Por Angel José Andara…
Venezuela se halla hoy ante una paradoja histórica de proporciones monumentales. Poseedora de una de las reservas de recursos naturales más vastas del planeta, la nación transita un complejo proceso de cambio institucional donde las industrias del petróleo y la minería se erigen como los pilares de la recuperación económica. Sin embargo, a pesar de la reciente actualización de los marcos legales en marzo y abril de 2026, el país arrastra un vacío estructural que debilita cualquier pretensión de desarrollo soberano: la inexistencia de un servicio geológico-minero autónomo, técnico y con continuidad histórica.
La ausencia de este organismo no es una omisión casual, sino el resultado de un patrón histórico de fragmentación que se remonta al siglo XIX, cuando la exploración era episódica y dependiente de científicos extranjeros. Con la explosión de la era petrolera en 1917, el Estado venezolano delegó de facto la generación de conocimiento científico en las empresas transnacionales, lo que provocó que la geología nacional naciera «privatizada» y subordinada a la lógica extractiva foránea, sin consolidar un repositorio estatal de datos del subsuelo.
Aunque en 1936 se intentó una institucionalización con el Servicio Técnico de Minería y Geología, la investigación geocientífica quedó dispersa entre universidades y el monopolio técnico de PDVSA tras la nacionalización de 1976. Los intentos de finales del siglo XX, como la creación de la oficina coordinadora de servicios SERVIGEOMIN en 1998 y de INGEOMIN en 1999, no lograron cristalizarse como un servicio nacional robusto debido a sus propias estructuras, bajo presupuesto y la falta de autonomía real. El resultado es lo que hoy se describe como una «geología sin Estado y un Estado sin geología«.
Venezuela no es solo petróleo; su suelo alberga una riqueza minera inmensa que incluye oro, diamante, coltán, bauxita, hierro, además de un potencial latente en minerales críticos para la transición energética global. No obstante, sin datos geológicos certificados bajo estándares internacionales, este potencial es vulnerable a la minería ilegal predatoria y a la falta de inversión extranjera responsable.
La creación del Servicio Geológico-Minero de Venezuela es, por tanto, un asunto de soberanía económica. Su existencia permitiría generar la llamada «información precompetitiva» mapas, datos geoquímicos y geofísicos, que reduce el riesgo para los inversionistas y asegura que el Estado mantenga el control técnico sobre el inventario nacional de recursos.
Referencias como instituciones líderes están el USGS de Estados Unidos, el BGS del Reino Unido y el SERNAGEOMIN de Chile, el nuevo servicio debe ser una autoridad científica no política. Sus funciones fundamentales deben incluir:
- Cartografía Geológica Nacional 3D: Completar el mapa del país a escalas de detalle (1:100.000), una tarea con un vacío actual del 70%.
- Inventario y Evaluación de Recursos: Certificar científicamente el potencial del Arco Minero y otras zonas estratégicas con datos verificables internacionalmente.
- Gestión de Riesgos y Geotecnia: Monitorear la estabilidad de presas de relaves para evitar desastres ambientales y establecer sistemas de alerta temprana ante peligros sísmicos y deslizamientos.
- Nucleoteca y Banco de Datos: Administrar un repositorio digital abierto y custodiar las muestras físicas (núcleos de perforación) que todas las empresas operadoras estarían obligadas a entregar por ley.
- Hidrogeología: Estudiar las aguas subterráneas para un ordenamiento territorial sostenible.
Para blindarlo, se propone que sea un instituto autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Desarrollo Minero Ecológico, pero con una separación estricta entre la ciencia y la regulación. Siguiendo el modelo del USGS, el servicio generaría los datos técnicos, mientras que el ministerio administraría las concesiones.
Su financiamiento debe ser estable, propuesto como un porcentaje fijo de las regalías mineras y petroleras, complementado con la venta de servicios técnicos especializados al sector privado, similar al modelo del BGS británico.
Sin ciencia aplicada, las nuevas leyes de minas y petróleo son solo hojas de papel. La creación del Servicio Geológico-Minero es la herramienta definitiva para que Venezuela deje de navegar a ciegas y transforme su inmensa riqueza mineral en una industria transparente, trazable y financiable.
En última instancia, la consolidación de un Servicio Geológico-Minero robusto no debe entenderse como un mero trámite administrativo, sino como el pilar estratégico fundamental para la seguridad nacional y el desarrollo económico de una Venezuela en plena transformación. En un contexto global que exige transparencia y datos certificados para la gestión de recursos estratégicos, este organismo funcionará como el garante de la soberanía científica, permitiendo al Estado trascender el agotado esquema rentista para migrar hacia un modelo basado en el conocimiento y la evidencia. Sin esta brújula técnica capaz de generar información precompetitiva y mitigar la incertidumbre para la inversión responsable, el país seguirá vulnerable a la improvisación y a la explotación desordenada de su subsuelo; pues, como bien señala la lógica de la planificación moderna, es imposible gestionar con éxito aquello que se desconoce.
Profesor de la Facultad de Ingeniería ULA
Representante profesoral al Consejo Universitario
Referencias consultadas
- Baptista, A. (2006). Bases cuantitativas de la economía venezolana. Caracas: Fundación Polar.
- British Geological Survey (BGS). (s.f.). About BGS: Models and Geological Mapping. https://www.bgs.ac.uk.
- Congreso de la República de Venezuela. (1917/1943). Leyes de Hidrocarburos. Gaceta Oficial de Venezuela.
- Instituto Nacional de Geología y Minería (INGEOMIN). (s.f.). Funciones y estructura institucional. http://www.ingeomin.gob.ve.
- Ministerio del Poder Popular de Desarrollo Minero Ecológico. (2016). Decreto N.º 2.231. Gaceta Oficial N.º 40.855.
- Servicio Nacional de Geología y Minería de Chile (SERNAGEOMIN). (s.f.). Funciones y estructura organizacional. https://www.sernageomin.cl.
- United States Geological Survey (USGS). (s.f.). About the USGS: Science for a Changing World. https://www.usgs.gov.
- Zuloaga, G. (1944). Geología de Venezuela. Caracas: Ministerio de Minas e Hidrocarburos.
28-04-2026
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