Este miércoles 18 de marzo se llevó a cabo la segunda edición del ciclo de conversatorios «Un café en el IIES», espacio promovido por el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales (IIES) para el análisis y la reflexión sobre la realidad del país. En esta oportunidad, el tema central fue la “Agenda Legislativa 2026: ¿Qué se esconde detrás del Plan de Reordenación Económica?”.
El invitado especial, el destacado profesor de derecho constitucional de la Universidad de Los Andes, Jean-Denis Rosales Gutierrez ofreció un análisis crítico sobre la verdadera naturaleza de las reformas legales que marcarán el rumbo económico de Venezuela en el próximo año.
Durante su ponencia, el especialista destacó que la actual agenda legislativa representa un hito en la historia jurídica del país, con especial énfasis en la reciente Ley Orgánica de Hidrocarburos, la cual calificó como un punto de inflexión tras más de cinco décadas de estatismo en la industria petrolera. “Estamos ante un nuevo tiempo de cambios, que algunos perciben con optimismo como una esperanza económica, pero que requiere un análisis profundo de sus lineamientos”, expresó.
El profesor también señaló que, aunque se han aprobado instrumentos legales relevantes, persisten vacíos en áreas clave para el desarrollo nacional. En ese sentido, mencionó la reciente aprobación en primera discusión de la Ley de Minas y la necesidad de actualizar el marco normativo en materia de inteligencia artificial, un sector que, según explicó, está transformando los procesos económicos a nivel global. “Es fundamental que Venezuela regule estos avances para no quedar rezagada en el contexto internacional”, advirtió.
En cuanto a las demandas del sector empresarial, el constitucionalista se refirió a la necesidad de reformar el sistema tributario y la legislación laboral. Aclaró que, si bien se han planteado modificaciones en materia de comercio exterior y ajustes en los aranceles de importación y exportación, aún no existen proyectos formales para reformar el Código Orgánico Tributario ni leyes como la del Impuesto al Valor Agregado (IVA) o el Impuesto a la Renta.
Respecto a la Ley Orgánica del Trabajo, el experto reconoció que la normativa actual representa una carga significativa para el sector privado. No obstante, fue cauto al señalar que, en el corto plazo, no se vislumbran mejoras salariales significativas. “Para que eso ocurra, primero debemos estabilizar el mercado cambiario, controlar la inflación y garantizar nuevos ingresos al erario nacional, provenientes de la actividad petrolera, minera y de exportaciones como el gas a Colombia”, puntualizó.
El conversatorio concluyó con un llamado a los diputados de la Asamblea Nacional para que comprendan el impacto y la importancia de las leyes que se discuten, a fin de construir una hoja de ruta clara que permita una verdadera transición y reactivación económica en el país.
Pltga. Angélica Villamizar
Investigadora IIES-ULA
18-03-2026
